強化日??己嗽u估 河北省印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查考核實施方案》
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為進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行為,及時整改問題與不足,補齊工作短板,提升執(zhí)法效能,近日,河北省印發(fā)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查考核實施方案(以下簡稱《方案》),全面圍繞生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作開展稽查考核。
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《方案》堅持問題導向、效果導向、目標導向,通過結合實際設定評價指標、明確考核內容,對執(zhí)法行為、方式、質量開展全面評估,加強分析梳理,找準問題根源,強化問題整改與結果應用,切實推進各項重點任務精準落實。
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明確考核內容,細化考核標準
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《方案》明確了稽查考核內容,全方位對環(huán)境執(zhí)法工作進行細化計量。在稽查考核中,河北省采用計分評估的方式對各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作進行考核,設定了“日常執(zhí)法”“非現(xiàn)場執(zhí)法”“專項行動”“案件查處”和“交辦工作辦理情況”5項評價指標,明確占比比重,細化指標權重,并對考核指標進行逐項細化,特別是對指標中包含的重點要點工作制定相應比值,確保做到精準判定,規(guī)范統(tǒng)籌。
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突出獎先懲后,強化壓力傳導
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為加大傳導壓力,切實加強對執(zhí)法人員的監(jiān)管,《方案》采用加減分方式對執(zhí)法單位或個人的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作表現(xiàn)進行評估。其中,對表現(xiàn)突出者,生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳將通報表揚,配套辦法案件中涉嫌環(huán)境污染犯罪移送案件數(shù)量占比超全省同類案件數(shù)量20%的,執(zhí)法手段創(chuàng)新,建立執(zhí)法平臺并與省級執(zhí)法指揮平臺對接互聯(lián)互通的,將每次分別獲得相應加分。對于執(zhí)法工作不力、造成負面影響的,有關部門將進行通報批評、媒體曝光等,并扣除相應分數(shù)。
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突出問題整改,強化結果應用
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《方案》堅持問題導向、效果導向,通過聚焦突出問題、重點案件開展稽查和考核評估,全面分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并糾正日常執(zhí)法中存在的執(zhí)法不到位、不規(guī)范問題,并針對執(zhí)法過程中所發(fā)現(xiàn)的短板和問題,舉一反三結合實際制定整改方案,推進問題整改落實,有效規(guī)范和約束執(zhí)法行為。同時,《方案》強調加大稽查考核結果的應用,對被稽查考核單位及其工作人員能夠克服困難、依法履職、程序規(guī)范、表現(xiàn)突出的,予以通報表揚;對在稽查考核中被發(fā)現(xiàn)問題責令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評;對不履職、不當履職、違法履職、未盡責履職的,依法依規(guī)依紀嚴肅追究直接責任、監(jiān)管責任、領導責任。
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下一步,河北省生態(tài)環(huán)境廳將以環(huán)境執(zhí)法稽查考核及驗收工作為契機,深入剖析執(zhí)法稽查工作存在的問題,堅持強化整改落實,促使執(zhí)法科學化、規(guī)范化、制度化,有效提高執(zhí)法效能,優(yōu)化執(zhí)法方式,全面推進環(huán)境稽查工作成效的鞏固落實。
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